jueves, 12 de abril de 2007


HACIA UNA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN UN ANÁLISIS DEL RENIEC


Denominaciones como sociedad de la información, sociedad del conocimiento, sociedad pos industrial sirven para denominar a una sociedad que se guía por nuevos patrones tecnológicos, comunicacionales y compre también una nueva forma de ver el mundo centrándose en la información y el conocimiento.
Es aquí donde se inscribe temas como gobierno electrónico, administración electrónica, administración online, etc.

Las experiencias exitosas de la administración online a escalas nacionales la podemos apreciar en países como Australia, Canadá, Singapur, y EEUU y a escala local podemos ver la experiencia de Cataluña experiencia que nos servirá de instrumento para nuestro análisis.

El gobierno de la Generalitat de Cataluña ha desarrollado proyectos sectoriales relativos a la introducción intensiva de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC) gracias a la voluntada política mostrada desde el año 2000 hacia la modernización de la administración y que se evidencia con mayor intensidad en la firma en julio de 2001 del “Pacto para la promoción y el desarrollo de la sociedad de la información a las administraciones publicas catalanas” mediante este pacto se impulsó la realización de algunos servicios públicos en línea y la creación de la agencia catalana de certificación y de la tarjeta unificada para los ciudadanos de Cataluña.

Como podemos apreciar la iniciativa de implantar cambios orientados hacia la implantación de la sociedad de la información en Cataluña están de acorde con la posibilidad de que mediante estos nuevos mecanismos se pueda brindar un mejor servicio a la ciudadanía reduciendo costos y siendo más productivos.
Esta nueva visión de la administración electrónica esta sustentada en un apoyo político suficiente, coordinación entre distintas instancias de gobierno, visión macro de la sociedad de la información, reducción de la brecha digital tanto en capacitación interna como externa y así mismo posibilidad de acceso a esta.

Para poder analizar desde mi punto de vista los servicios brindados por una institución mediante websites se hace necesario estudiar el grado de organización interna para la implantación de estos mecanismos, los requerimientos de formación tanto de los productores como de los benefactores de los servicios lo cual debe estar de la mano con posibilidades de acceso de la ciudadanía a esta tecnología reduciendo de esta manera la brecha digital de conocimiento y de acceso a las tics, el lenguaje utilizado debe gozar de total claridad, apreciar como se esta impulsando el uso de estos servicios online es decir observar si hay mecanismos de difusión e incentivo para usar estos, los portales deben brindar la garantía de la seguridad de la información de la cual se esta haciendo uso y finalmente saber de que otros mecanismos de acceso tiene el ciudadano.

En el caso de la reniec mi aproximación es de un agente externo a la institución por lo cual mi apreciación con respecto al soporte interno es decir de capacidad tanto física de la tecnología como de la formación de los profesionales me resulta imposible de realizar lo cual limita en gran medida este trabajo.

Dicho esto pasaremos a ver que es lo que ofrece esta institución mediante su página Web y en que grado se acerca a lo que podríamos llamar administración electrónica.

El portal cuenta con 6 links como el portal institucional, validación de registros de identidad, duplicado de DNI en línea, consulta del estado de tramite, consultas en línea para usuarios registrados y consulta de actas regístrales.
En lo que respecta al portal institucional a mi parecer ofrece demasiada información lo cual no te permite tener un fácil acceso pero para compensar esto cuenta con un buscador incluido y un correo de difusión institucional al cual tienes que inscribirte para recibir información, en lo que respecta la validación del registro de seguridad esta cuenta con mecanismos de seguridad como un teclado virtual y códigos de seguridad, en lo que respecta a los 2 siguientes links estos están orientados al servicio del duplicado en línea pero considero que el link de consulta del estado de tramite esta diseñado para poder implantar nuevos servicios en línea por el momento el servicio de duplicado en línea es el que esta puesto en marcha el cual esta siendo incentivado con ventanillas de atención en los locales del reniec especiales lo que permite la difusión del uso de este medio electrónico semiprecencial.
Finalmente el último link mediante el cual puedes acceder a la consulta de actos regístrales como el acta de nacimiento, matrimonio o defunción resulta de vital importancia.

Conclusiones:
Es necesario que iniciativas como la de reniec estén coordinadas con otros servicios de la administración electrónica que pueden ser ofrecidos vía las tics logrando la cooperación entre los diversos niveles de la administración estatal.

Es importante destacar que en Cataluña el apoyo político fue de vital importancia por ello es necesario tener claro la labor de la comisión multisectorial para el seguimiento y evaluación del plan de desarrollo de la sociedad de la información en el Perú (CODESI) en la construcción de la sociedad de la información.